一、公务员考试申论如何应对
申论考试的三步骤是审题、提炼要点、组织答案。审题是明确答题思路和内容的关键；提炼要点是从材料中找出或归纳出答案要点；组织答案是对要点进行排列组合和呈现。这三步对于申论成绩至关重要。下面我将介绍如何做好这三步：审题方法：审题的目的是确定答题方向，申论答题包含主题、问题（现状）、原因、影响（意义与危害）、对策五个要素。例如，若题目要求概括环境污染事件频发的主要原因，应明确主题为“环境污染事件频发”，并找到“原因”这一要素。阅读理解方法：申论材料通常较为繁杂，如何从中提炼出答案要点？关键在于看清材料的本质，材料通常围绕主题，描述了什么人做了什么事。主体阅读法和多角度阅读法是阅读理解的主要方法。主体阅读法是以材料中的主体为导向寻找答案要点，涉及的主体包括党政机关、社会组织、企业和民众。答案组织：国考申论阅卷采用“按点给分”的方式，考生需要了解题目答案要点，可以通过多种关键词来提高得分率。答案字数有限制，建议使用词组、短语表达关键词，并注意表述规范。
对于分析题和写作题等难度较大的题目，除了前面的方法，还需要思维逻辑的演绎，因此思维训练是必不可少的。分析题需要分析原因和影响，利益分析也是一种有效的思维方式。除了主体法和多角度法，还可以应用于分析思维。对于具体事件，思考涉及的各种主体或角度。
公务员考试是选拔优秀人才的过程，在掌握基本答题方法的基础上，如何在竞争中脱颖而出也是考生关心的问题。竞争优势需要长期的知识储备和积累，包括理论热点和现实热点。因此，考生在备考期间应关注理论热点和社会现实热点。
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二、公务员申论文体有哪些
申论文体主要包括应用文写作和行政论文写作。应用文写作包括演讲稿、会议材料、调查报告、工作方案等，而行政论文写作常见文体有策论文和政论文。备考申论时，建议多关注时政，学习国家发展理念和国家行政理念，勤写勤练，多看政府公文和优秀范文，加强应用文写作练习，注意答题技巧。
中政申论网和一品公务员网是专业的在线评测系统，提供各种题型练习和公考资料下载，有助于考生提升申论能力。
三、省考申论写作万能八条
申论写作需要积累和思考，没有万能的捷径。阅读材料时要有问题意识，分析材料时问自己五个问题，阅读的基本套路是“一勾二概三分类”，通过三遍四步法进行阅读。在写作时，要突出主旨，运用万能模式，并注意答案的规范性。
因果分析，作为最常用的方法，在探寻原因时需巧妙运用辩证思维。基于客观实际，以发展的、联系的眼光审视问题，坚持重点论与两点论（多项求异分析）。
1. 内外因分析，需留意内外因相互依存，在特定条件下相互作用和转化。
2. 利益分析，即主体分析，其前提在于明确利益主体，从而把握各方的利益需求，探索满足不同主体合理利益需求的途径，最终化解社会矛盾。
3. 多角度分析：政治、经济、文化、社会、历史、现实、内在、外在，力求全面深入。
SWOT分析：优势、劣势（企业所能及的）、机遇、威胁（企业可能实现的）。
第二步：运用矛盾的普遍性，借鉴万能八条（内外因分析与多角度分析的体现）。
加强问题的调查研究，从源头梳理……问题的脉络。
电视、报纸、网络等媒体需通过各种形式宣传……，提升广大人民群众对……的认识。
在全社会营造关于……的积极文化氛围。
通过……教育培训，提升广大领导干部、工作人员、人民群众的……素质。
建立健全各项制度（法律），确保有法可依，对……进行严厉的制裁和惩罚，严重者追究刑事责任。
决策制度：包括社情民意反应制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制。
形成深入了解民情、充分反映民意、广泛汇聚民智、切实珍惜民力的科学决策机制。
预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制。
组织机制、协调机制：包括派工作组、成立专门机构、增加人员等。
组织专家制定……领域的实施细则。
加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）。
建立完善系统严格的评价、考核指标体系。
违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人。
发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）。
对于一切忽视……违反……的行为，要大胆揭露，公开曝光，把……工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。
十六大提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，确保把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益。
必须注意矛盾的特殊性，具体问题具体分析，有的放矢。万能八条非万能，但无万能八条亦万万不能。能用则用，不合适则不必面面俱到。
第三步：评估对策的科学性和有效性。
1. 当问题众多时，需根据题目角色，抓住主线，从不同角度出发，涵盖各个问题，提出标本兼治的方案。
2. 对策的可行性，方案需能解决现实社会问题，明确执行者、执行步骤（如何执行）、实施时间、执行条件等，全面考虑，尽量克服相悖因素，避免空谈。
3. 对策需符合政府部门的职能，合法合规。
整体把握试题，从不同观点中选取最深刻、最有现实意义、最有利于发挥的一个作为论点。论点要有政治高度，洞察事物本质，具有预见性，概括性强，立场正确，态度鲜明，有创见。
突出论点的方法包括：将文章论点作为题目，第一段概述材料，第二段单独成段，明确论点，每段分论点紧扣总论点展开，开头结尾呼应总论点，最后一段总结总论点。注意采用并列句、条件句等句型，灵活运用语言，反复强调重申总论点的重要性、必然性和意义。
论据：真实、典型、全面、新鲜。包括具体或概括的事例、统计数据或图表、亲身经历、引经据典、公理规律等。
可采用例证、引证、理论论证（通过分析、判断等推理手段剖析事理，分析问题以揭示论点和论据之间的关系，分为因果演绎和多角度演绎，常用没有……就……）、假设论证、比较论证（横向、纵向、对照）、比喻论证、归谬论证。
1. 提出问题：引用资料，开门见山。
2. 分析问题：紧密结合材料，运用辩证法，重点论和两点论。由此及彼，由表象到本质，由微观到宏观，由特殊到一般。
3. 解决问题：条理清晰，与前面问题呼应，涉及相关部门职责的方案要体现各司其职，各尽所能，互相合作的精神。
提纲：标题、开头、每段开头和结尾、结尾。
标题：必须是中心论点，或反映中心论点。
开头：交代事件的缘起，揭示主题，讨论主题的影响。有叙述式、引言式和设问式。
结尾：概括总结，强调深化主题（正面或反面翻新），提出希望或发出号召，上升到理论高度，一般可纳入“科学发展－社会公正－和谐社会”的话语体系。
过渡段：在三个部分之间，使文章层次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。
过渡句：可用于段落句首，总结上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示转折，或提出问题。
一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对事件的解决具有重大推动或阻碍作用。在我国，政府中的主要领导，尤其是“一把手”，对某件事情的关注程度直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上，这样的例子不胜枚举。因此，在任何时候，解决某项具体问题或重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。
加强对问题的调查研究，从源头梳理……问题的脉络。
各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔杆子都是政府管理国家的重要手段。记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。媒体不仅能创造巨大的经济效益，还能创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此，要想使某个社会问题尽快被解决，迅速引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。
电视、报纸、网络等媒体需通过各种形式宣传……，提升广大人民群众对……的认识。
在全社会营造关于……的良好文化氛围
人是各类社会活动的主体，人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成败。为了有效减少各类安全事故，我们必须提高各类从业人员的职业技术素质；为了从根本上解决三农问题，我们必须提高广大农民群众的思想文化素质和科学技术素质；为了有效提高各级政府管理公共事务的能力，我们必须加强对广大领导干部公共管理方面的教育培训。在教育培训业日益成为朝阳产业的今天，对相关人员加强教育培训，提高他们的相关素质是解决相关问题的必由之路。
通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质
通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质
通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质
“制度是第一生产力”，制度至关重要。这是因为，好的规则和制度能够促进社会协调和整合；能够界定权利边界和行为空间；能够促进经济效率和实现资源分配；能够为物质资源和精神价值提供保障；制度还有利于人们在存在不确定性和风险的环境下，形成稳定的预期和特定的认知模式，从而有利于指导个人和组织行为。因此，依靠制度和规则能够很好地解决一些看起来不可能的事情。例如，一个分粥的故事就能非常形象地说明规则和制度的重要性。
辛向阳在《谁能当中国的企业家？》一书中讲了一个十分有趣的分粥故事。
有7个人组成的小团体，他们每个人都是平等的，但同时又是自私自利的。他们想通过制度创新来解决每天的吃饭问题——要在没有计量工具或有刻度的容器的状况下分食一锅粥。大家发挥聪明才智，试验了很多种办法，多次博弈后形成了以下诸种规则：
规则一：指定一个人负责分粥事宜，成为专业分粥人士。很快大家发现，这个人为自己分的粥最多，于是又换一个人，结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好，权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败，在这碗稀粥中体现得一览无余。
规则二：指定一个分粥人士和一名监督人士，起初比较公平，但到后来分粥人士与监督人士从权力制约走向“权力合作”，于是分粥人士与监督人士分的粥最多。这种制度失败。
规则三：谁也信不过，干脆大家轮流主持分粥，每人一天。这样等于承认了个人有为自己多分粥的权力，同时又给予了每个人为自己多分粥的机会。虽然看起来平等了，但是每人在—周中只有一天吃得饱而且有剩余，其余6天都饥饿难挨。大家认为这一制度造成了资源浪费。
规则四：大家民主选举一个信得过的人主持分粥。这位品德尚属上乘的人开始还能公平分粥，但不久以后他就有意识地为自己和溜须拍马的人多分。大家一致认为，不能放任其腐化和风气的败坏，还得寻找新制度。
规则五：民主选举一个分粥委员会和一个监督委员会，形成民主监督与制约机制。公平基本上做到了，可是由于监督委员会经常提出各种议案，分粥委员会又据理力争，等分粥完毕时，粥早就凉了。此制度效率太低。
规则六：对于分粥，每人均有一票否决权。这有了公平，但恐怕最后谁也喝不上粥。
规则七：每个人轮流值日分粥，但分粥的那个人要最后一个领粥。令人惊奇的是，在这一制度下，7只碗里的粥每次都是一样多，就像用科学仪器量过一样。每个主持分粥的人都认识到，如果7只碗里的粥不相同，他确定无疑将享用那份最少的。
这就是规则。规则的确至关紧要，它比技术更重要。
而管理学中“热炉”法则则能说明制度对于人们行为的约束作用：
①热炉火红，不用手去摸也知道炉子是热的，是会灼伤人的——警告性原则。领导者要经常对下属进行规章制度教育，以警告或劝戒不要触犯规章制度，否则会受到惩处。
②每当你碰到热炉，肯定会被灼伤。也就是说只要触犯单位的规章制度，就一定会受到惩处。
③当你碰到热炉时，立即就被灼伤——即时性原则。惩处必须在错误行为发生后立即进行，决不拖泥带水，决不能有时间差，以便达到及时改正错误行为的目的。
④不管谁碰到热炉，都会被灼伤——公平性原则。
建立健全各项制度（法律），做到有法可依
决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制
政府的管理就是要通过组织协调，对各种资源进行分配与整合，使各个职能部门能够相互配合，相互协调，进而推动工作的顺利开展。当前的城管工作需要依靠公安、工商、税务、城管、市政等部门的联合执法，文明办网工作则需要依靠公安、文化、通信、工商等部门的齐抓共管。
在解决社会问题时，我们不但需要组织协调，更加需要形成机制。我们常说的与“机制”相近的含义是指做事情的方式、方法等，但又不等同于这个意思。简单地说，机制就是制度加方法或者制度化了的方法。为什么要形成机制呢？首先，机制是经过实践检验证明有效的、较为固定的方法。所谓有章可循，机制具有较大的稳定性。例如，党建的工作机制，不因党组织负责人的变动而随意变动，而单纯的工作方式、方法是可以根据个人主观意愿随意改变的。其次，机制本身含有制度的因素，并且要求所有相关人员遵守，而单纯的工作方式、方法往往体现为个人做事的一种偏好或经验。所谓万众之法，机制具有较大的普遍性。例如监督机制，它既指人人必须遵守的制度，也应该包括各种监督的手段和方法，只有二者结合起来才能发挥作用。第三，机制是在各种有效方式、方法的基础上总结和提炼的，而方式、方法往往只是做事的一种形式和思路。机制一定是经过实践检验有效的方式方法，并进行一定的加工，使之系统化、理论化，这样才能有效地指导实践。而单纯的工作方式和方法则因人而异，并不要求上升到理论高度。第四，机制一般是依靠多种方式、方法来起作用的，而方式、方法可以是单一起作用的。例如，建立起各种工作机制的同时，还应有相应的激励机制、动力机制和监督机制来保证工作的落实、推动、纠错、评价等。建立完善的机制，才能使党的建设稳步发展，保持长久的活力。
形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制
预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制
组织机制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等
马克思主义认为，物质生产实践是人类社会存在发展的基本前提。子曰：“足食，足兵，民信之矣。”可见，物质上的满足是民心和社会秩序得到保证的基础。相反，资源的有限性，物质条件的不足都可能引起社会的不稳定。当前城乡差距、区域差距、环境污染、社会保障等热点问题产生的一个重要原因就是投入不足。
对于环境治理、节约能源等一些具体的、不可抗拒的技术性问题来说，依靠技术层面的具体措施就是必不可少的了。
卢梭说过，“绝对的权力导致绝对的腐败”。权力之所以走向腐败就是因为缺乏必要的监督。在很多情况下，许多社会问题的出现不是因为无法可依，而是因为有法不依、执法不严、违法不究。由于监管不到位，法律法规往往在执行过程出现走形的情况，往往是“一个重点班倒下了，千百个‘特长班’、‘实验班’站起来”。因此，加强监管、全面落实称为解决任何一个问题的必备措施。
加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）
建立完善系统严格的评价、考核的指标体系
违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人
发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）
十六大提出：“要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”
我们寻求解决问题的关键，主要源自两个方向：一是自我，一是外界。若是从自我出发，那便依赖于日常的积累和不断的自我总结与反思。正如古语所言，智者不会在同一个地方两次跌倒。理性之人往往具备深思熟虑和预见到潜在问题的能力，通过持续不断的实践与积累，最终能够达到成功的彼岸。而若是从外界汲取经验，则是通过学习他人的优点和长处，正如俗语所说：“他山之石，可以攻玉。”
